山东省教育厅（中共山东省委教育工委） 关于开展“树师德、正师风”治理教师 有偿补课专项活动的通知

    为深入贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍 建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）精神，落实国家和我省 的法律法规，切实加强师德师风建设，持续保持治理教师有偿补 课的高压态势，营造良好教育行风，经研究，决定于2018年3月 至7月在全省中小学校继续组织开展“树师德、正师风”治理有 偿补课专项活动。

    现就有关事项通知如下：

     一、广泛宣传教育。

    各级教育行政部门、各中小学校要结合 新学期开学的时机，迅速部署此次专项活动，通过多种形式深入 宣传，营造有利于治理工作的舆论态势和氛围。及时组织校长和 教职工认真学习《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规 — 2 — 定》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为 处理办法》等文件精神，教育引导广大教师自觉遵循中小学教师 职业道德规范，自觉拒绝有偿补课。大力宣传优秀教师的先进事 迹，开展学习先进典型活动，引导广大教师做党和人民满意的“四 有”好老师。  

    二、全面自查自纠。

    各地要持续开展教师参与有偿补课排查 活动，逐校逐人摸清、摸实教师参与有偿补课情况。各级教育行 政部门、各学校要建立工作台账，在媒体、网站、公示栏公布举 报投诉电话、信箱，主动接受学生、家长和社会监督。对群众反 映的问题，要逐件落实，及时处理，及时回应。 

    三、集中治理查处。

    各级教育行政部门要成立检查组，对所 属学校开展专项检查，也可采取委托第三方机构的形式开展专项 督查和暗访工作。重点检查日常监督与查处情况，监督方式、问 题受理、案件查处以及督学督导工作情况，学校的具体措施及要 求、举报事项的查处等情况。重点治理在职中小学教师参与有偿 补课，推荐、诱导、逼迫学生及组织学生参加校内外有偿补课， 课上不讲课后培训机构或补习班讲等情况。

     四、加大惩处力度。

    对有禁不止的学校、教师依法依规予以 严肃查处，发现一起、曝光一起、查处一起。对于从事有偿补课 的在职中小学教师，视情节轻重，依据《事业单位工作人员处分 暂行规定》（人力资源和社会保障部第 18 号令）、《中小学教师违 反职业道德行为处理办法》（教师〔2014〕1 号文件印发）、《山 — 3 — 东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(山东省人 民政府令第 255 号)、《山东省教育厅山东省人力资源和社会保障 厅关于进一步加强中小学教师考核工作的指导意见》（鲁教师发 〔2015〕4 号）等文件，分别给予警告、记过、降低专业技术职 务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合 同的相应处分。教师参与有偿补课的，取消参加各级各类评优资 格，所在学校在各级文明校园评选中实行一票否决。特级教师、 名师名校长、优秀教师等荣誉获得者参与有偿补课的，撤销其称 号及待遇，并予以通报。参与有偿补课受到处分的教师，暂缓教 师资格注册，情节严重的依法撤销其教师资格。党员教师参与有 偿补课的，按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分，再 做出行政处理。对于从事有偿补课的中小学校，视情节轻重，给 予通报批评、取消评优资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校 领导责任及相关部门的监管责任。我厅（委）将建立在职中小学 教师参与有偿补课曝光平台，通报教师参与有偿补课和处分情 况。 

    五、压实工作责任。

    各级中小学要结合自身实际，校长要落 实好教师有偿补课治理的主体责任，进一步完善相关规章制度， 坚持既抓当前、也管长远，推进长效机制建设，将严禁在职教师 参与有偿补课等作为师德建设的重点和师德考评的一票否决项， 坚持常抓不懈，决不放松，久久为功，切实刹住教师参与有偿补 课行为，营造良好的教风、师风、校风。各级教育行政部门要落 — 4 — 实监管责任，切实加强政策宣传、教师职业道德和法制教育和监 督检查，确保工作实效，防止走过场。对宣传教育不及时、自查 自纠不认真、治理有偿补课行为不力的，经查实情况，坚决追究 责任。各级教育行政部门要积极争取公安、民政、人力资源社会 保障、工商等部门的协同配合，形成专项整治工作合力，确保整 治取得实效。我厅（委）将组织有关人员开展暗访暗查。

     六、疏导合理需求。

    各地要通过工作方式创新，坚持惩治与 预防、规范与引导、专项整治与长效管理相结合，既有教师行为 “红线”，又考虑学生需求，落实好《教育部办公厅关于做好中 小学生课后服务工作的意见》（教基一厅〔2017〕2 号），建立健 全课后服务管理机制；要摸清群众需求，提倡对个别学习有困难 的学生给予免费辅导帮助。各地要积极创新方式疏导家长和学生 的补课需求，采取设立公益辅导点、志愿服务、网络平台答疑等 形式，满足家长和学生的合理需求。 

    七、及时总结工作。各地要认真总结经验和剖析典型案例， 分析存在的问题和薄弱环节，不断巩固和扩大专项治理成果，积 极推进长效机制建设。我厅（委）将把在职教师从事有偿补课行 为调查纳入学生课业负担调查内容，对抽检情况进行通报并作为 评价各地师德师风建设的重要内容。